治理拖欠中小企业账款必须建立长效约束机制

胡建兵

工业和信息化部部署的预防和解决中小企业拖欠账款专项行动最近几天在全国范围内启动针对政府机关，事业单位和大型企业向中小企业采购工程，货物和服务造成的账款拖欠问题，5月底前，各地各部门要完成全面排查，建立账册，加大集中解决力度同时，要防止新的拖欠，完善预防和解决中小企业账款拖欠的长效机制

背靠大树好乘凉，许多中小企业依靠大企业和国有企业进行生产和发展，而一些大企业利用其优势地位拖欠中小企业货款特别是当前，由于国内外环境复杂严峻，疫情蔓延，中小企业应收账款快速增长，欠款不断增加拖欠账款现象加剧了中小企业的资金周转压力，一些中小企业甚至因此受到拖累

最近几年来，有关部门多次要求解决政府部门，事业单位，大企业拖欠中小企业账款的问题。

治理中小企业拖欠账款直接关系到市场化，法治化和国际化营商环境的推进，应多管齐下，持续推进有关部门要建立相应制度，抓紧制定和完善《优化营商环境条例》等法律法规的相关配套政策，将政府部门，事业单位，大型企业和中小微企业之间的业务往来纳入法治轨道要强化源头控制，加强监督检查，约束惩罚，做好问题核查和督办工作特别是对存在严重失信问题的失信主体，要依法依规实施失信惩戒措施，从根本上防止失信问题的发生

有债必还是经济社会发展的基本诚信原则各地要积极行动起来，还清政府部门，事业单位和大企业欠中小企业的账，更好地维护市场诚信，为非公有制经济发展创造良好环境有效激活中小企业资金，加快中小企业资金周转，有利于缓解中小企业压力，进一步降低占用成本，使中小企业呈现新的活力当然，在还债的同时，也要鼓励大企业与中小企业合作融资大型企业要从战略上考虑，通过融资让中小企业更好地为大型企业服务通过合作，降低企业运营成本，减少市场和未来的不确定性和不稳定性，风险共担，利润共享